自7月起，江苏省全面推行企业名称自主申报改革，取消冠“江苏”行政区划企业名称的预先核准。扬子晚报记者7月3日从江苏省市场监管局获悉，全面推行企业名称自主申报改革是今年以来江苏省市场监管部门推动“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，我省也成为全国企业名称登记制度改革率先到位的省份之一。
打通企业名称登记改革“最后一公里”
商事制度改革以来，随着注册资本由实缴制改为认缴制，市场主体准入条件进一步放宽，冠“江苏”行政区划企业名称日益增多。扬子晚报记者采访中了解到，去年新设企业申请冠“江苏”行政区划名称共51385件，今年前5月已达到23279件，是商事制度改革前的64倍，月均核名4656件，平均每个工作日达211件。为打通我省企业名称登记改革“最后一公里”，省市场监管局今年将冠“江苏”行政区划企业名称登记改革作为重点工作加快推进。通过统一全省企业名称库、调整名称查重规则、优化名称登记流程等措施，扩大了企业名称自主申报系统适用范围，取消冠“江苏”行政区划企业名称预先核准。
江苏省现有省、市、县三级企业名称库。当名称核准机关和企业登记机关不属于同一机关时，企业申请名称登记，既要在登记机关名称库中进行查重，又要在名称核准机关名称库中查重，环节较多、程序相对繁琐。比如在南京市市场监管局登记的一家企业，需要冠“江苏”行政区划名称，必须先在南京市市场监管局名称库中查重，没有相同名称或近似名称后，再报省市场监管局进行查重，也没有相同名称或近似名称，才可以核准。建立全省统一的名称库后，无需在不同名称库中层层比对，申请人只需在名称自主申报系统中一键查重，就能实现名称可否使用零等待。
简化名称登记流程
企业申请冠“江苏”行政区划企业名称，可以直接通过企业名称自主申报系统申报企业名称，并以被预留的名称向企业登记机关申请办理企业登记，大大减少了登记层级和登记环节。
据悉，我省市场监管部门自2017年开始启动企业名称登记制度改革。从近两年的实践看，企业名称登记改革呈现颇多亮点，比如一键申请、即时生效，名称可否使用“秒反馈”。推行企业名称自主申报制度，建立企业名称自主申报系统，取消名称预先核准环节，实现“我的名称我做主”。企业通过该系统可以实现自主查重、自主申报，系统通过既定规则自动进行筛查，通过后自动生成“企业名称自主申报预留告知通知书”，即时申请、即时获得。申报成功后，申请人可选择链入网上登记系统，实现全程电子化，极大方便了申请人。
自主申报不等于任性申报
在赋予企业名称自主选择权的同时，进一步强化企业主体责任，核心就是推行承诺制。企业名称自主申报按照诚实信用和保护在先原则，企业通过“名称自主申报系统”自主选择拟使用的名称，系统会列出相近的企业名称清单，提示申请人存在的风险及可能承担的相应法律责任。如果申请人坚持申报，系统就会自动生成承诺书，承诺企业自行承担相应的法律责任，并主动配合登记机关进行处理。
在放宽企业名称核准的同时，多渠道加强名称登记的后续管理，进一步完善企业名称争议的调解处理机制，明确争议处理程序，建立包括限期改正、警示管理、删除名称、经营异常、信息公示等一系列纠正措施，便于及时有效纠正不适宜的企业名称，维护公众利益和公平的市场竞争秩序。
文章来源：扬子晚报
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