去年4月才挂牌成立的国家市场监管总局，毫无疑问地是一个新部门，却因为承载着食品、药品、知识产权等各个领域的市场监管职责，成为最受关注的中央部委之一。
“不敢说‘天下无假’，只能说逐步做到‘天下少假’。”国家市场监管总局成立后的首任局长张茅，不只一次在公开场合说出这句话，彰显打击假冒伪劣的决心。今年全国两会期间，张茅在“部长通道”上字字铿锵地说“要让造假者付出付不起的成本”。而在记者会上，对于打击假冒伪劣，他再次用了严厉的一句话来表达毫不容情的态度。“假冒就是侵犯了知识产权，就要严厉打击。要大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产，公开曝光造假者，让他在阳光之下无处藏身。”
全国两会期间，红星新闻记者专访了张茅，谈到打假、保健品市场监管，也谈到电子商务平台的监管。他说：“电子商务平台并不是法外之地。让违法者付不起成本和代价，就没人敢再造假”
今年全国两会期间，张茅出现在3月5日的部长通道上。对于打假，他提到“要让造假者付出付不起的成本。”
“打假”这个问题，每年都要提，那么什么是“付不起的成本”？按照张茅的理解，付不起的成本和代价，总的来说就是造假者不能再从事假冒伪劣了，从事不起就叫付不起。“比如说你在国外假冒了一个商标，可能你要付出几百万的代价。”
张茅举例说，长春长生被罚款91亿。“如果谁以后来以身试法，就是这个代价。”“什么叫付不起的代价，就是没有人再敢去造假，没有人再敢碰这根红线了。”
“不敢说‘天下无假’，只能逐渐做到‘天下少假’。”张茅再次把这句话重复了一次。在他看来，假冒伪劣屡打不尽，“不尽”是一个客观事实，发达国家也不可能没有假，“不尽”就是一个长期存在的事情。完全没有假货做不到，只能说逐步减少。
张茅认为，消费者观念上一直存在着一种误区，那就是：伪劣产品是不可容忍的，假冒产品还是可以接受的。
“比如说花很少的钱买了个名牌，还觉得挺好。这种消费观念应该转变。”张茅主张，对于假冒伪劣产品要坚决打击，要全部没收、销毁，甚至对制造假冒伪劣产品的设备也要进行销毁。
在今年全国两会的记者会上，张茅说，假冒伪劣产品严重侵害群众利益，扰乱市场秩序，必须重点整治。当前和今后的工作要突出重点，把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品这些领域作为重点，要采取最严格的监管、最严厉的处罚。
在接受红星新闻采访时，张茅多次强调对于打假的“绝不手软”。他说，不光是假冒食品药品，假冒日用品也要进行销毁，这样才能达到惩戒。过去监管不严，有些假冒产品又流入市场，这是不行的。
“假冒伪劣产品监管要一视同仁。”张茅表示，过去大家经常讲的假冒不伪劣，还可以用。但是当你侵犯知识产权的时候，应该说付出的成本和生产伪劣产品的成本是一样的。不能说假冒的比伪劣的要好，就可以容忍。
第三方电子商务平台不是法外之地
今年1月，电子商务法正式实施，明确了电子商务平台的法律责任。而对于曾经长期在一些电子商务平台上出现的“刷单炒信”、“山寨产品”等，市场监管总局是如何监管的呢？
“我觉得山寨产品的概念是我们口语化的概念，实际上就是假冒伪劣产品。”张茅表示，对刷单炒信的电商平台，应该要加强依法管网、以网管网、信用管网、协同管网。现在新的业态是互联网的，监管也要在互联网上进行，比如对互联网违法广告进行监测。将来对于刷单炒信的监控，也要通过互联网大数据进行。
而如果一个电商平台出现了违法现象，平台该如何承担责任呢？张茅表示，电商法中对此有了相关的规定。就像一个大卖场一样，“平台招商了，经营者都到这儿来开铺子，业主就有相应的核验、登记等责任。如果经营者不守信用，平台要承担相应责任。”张茅说，如果经营者出现问题，平台应该及时处理，而现在这方面还做得不够。
那么平台的责任应该承担到什么程度呢？张茅认为，电子商务法已规定了电商经营者和平台的相应责任。不管怎么规定，平台主体责任是不能避免的。至于承担什么责任，要区分不同情况。“第三方交易平台并不是法外之地。”
“保健”市场监管，政府不给企业产品背书
权健事件引发了社会对保健品市场的关注。今年1月，国家市场监督管理总局等13个部门宣布，在全国范围内集中开展为期100天的联合整治保健市场乱象“百日行动”。在此前的记者会上，张茅也谈到了“保健”市场的监管治理过程。他透露，到3月1日，一共立案4865件，案值达到51.7亿元。而整治工作不会局限于百日，必须长期进行，同时要加强科普宣传，要改革现在的保健品注册制度。
在接受红星新闻采访时，张茅说，过去只有保健食品，保健品的概念边界比较模糊。“保健鞋垫，你穿上去觉得挺好，我穿上去不一定好。”所以改革要落实企业主体责任，扩大企业自我声明范围。要做好“保健”市场的监管，第一，政府不给企业的产品背书；第二，企业必须依法宣传，不能夸大宣传，欺骗消费者；第三，要坚持各个部门的横向联系，进行科普知识宣传，如果违法违规要坚决惩治。
企业注册实名登记系统将在全国推广
对于近几年网路上出现的贩卖窃听窃照设备侵犯公民个人隐私等现象，张茅态度很明确，网上贩卖窃听窃照设备，必须坚决打击。政府监管部门也要对这种侵犯、泄露个人隐私的行为进行惩处。
此前，红星新闻多次报导过一些不法分子冒用他人身份信息注册公司，导致公民在不知情的情况下“被法人”、“被老赖”。今年全国两会，全国人大代表里赞建议，登记主管机关应切实审查注册者信息真实性，国家市场监管总局等部门应和公安部建立联动机制，启用身份证验证系统，甚至推行“电子化验证” 。
对此，张茅回应红星新闻记者，现在市场监管总局已经开始推行一套企业注册实名制登记的系统，现在河南等地已开始试点，接下来会在全国推广。用这套系统，拿身份证登记注册企业时，需要用人脸来识别，这样就可以把身份真实性的问题解决了。
版权声明：本站部分文章和图片来源于网络，版权归原作者所有，如果侵犯你的版权，请发邮件，我们将及时删除！
