为优化营商环境，重庆相继制定了一揽子鼓励和扶持民营经济发展的优惠政策，商事登记制度改革只是其中之一。据市工商联统计，截至目前，重庆出台专门促进民营经济发展的政策文件超过12个，专项扶持中小企业和小微企业的政策文件超过36个，其他相关涉企文件超过151个。
仅在企业注册开办方面，重庆就推行了“先证后照”“三十一证合一”“证照分离”等多项改革，企业审批或备案时间大幅缩短。优惠政策助力，创业者积极性高涨。2018年，重庆新登记市场主体41.2万户，创历年新高。
“当老板”容易了，重庆营商环境位列全国前五强
受重庆市民营经济发展大会精神鼓舞，江川（化名）决定创办一家建筑劳务公司。得益于商事登记制度改革，他只花了3天时间，就拿到了营业执照。
“以前挂靠他人的公司做业务，不合规，同时还需要缴纳管理费，相当于抬高了经营成本。更麻烦的是，由于自己没有独立账户，工程回款要从挂靠公司走，然后再结算给我，周期很长，有时一拖就是几个月，资金压力很大。”江川坦言。
长期受制于人，为啥不自己成立公司？江川说，以前，要拿营业执照，首先得拿到行业主管部门颁发的许可证。办许可证可不是件轻松的事，门槛有点高——需要先建一个团队，管理、技术、普通工种，要样样齐全，并且每个工人都要有执业资质。
重庆在全国率先启动的“先证后照”商事登记制度改革，让创业者先领取营业执照，把公司开起来，然后再去办理其他手续。
2018年7月，全市民营经济发展大会召开后，重庆又推出了一系列优化营商环境的新举措。其中，在投资便利化方面，简化工商业项目审批流程，将审批时限压缩到50个工作日内；将一般社会投资项目从立项到竣工验收全过程审批时间压减至50个工作日以内；实现“三十一证合一”，企业开办审批时间压缩至5个工作日。
“当老板”变容易了！看到身边越来越多的人创办公司，江川坐不住了。3个月前，他向市场监管部门提出申请，递交一些简单的资料后，很快就领到了执照。
优惠政策引领，营商环境越来越好，不仅让越来越多的创业者和江川一样实现了“老板梦”，还有力地促进了本地投资、吸引了外来资本，为重庆民营经济发展汇聚更多的生产性资源，规模效应和集群效应进一步显现。
去年底，粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》显示，重庆和深圳、上海、广州、北京一道，进入全国35个大中城市营商环境前五强。2018年，重庆市民间投资增长12.8%，外商直接投资增长43.8%。在国家发改委发布的2018年前三季度投资发展趋势监测报告中，重庆新增意向投资额同比增长位列全国前十。
“创新发展步伐加快、创业活力加快释放……”，2018年5月，在对全市24个区县、11个商会和113家企业进行抽样调查后，市工商联在《全市民营经济发展专题调研报告》中这样评价重庆民营经济的整体发展态势。
文章来源：http://www.cq.xinhuanet.com/2019-03/22/c_1124268525.htm
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